6 điểm mới quy định PCCC theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP

Ngày 15/5/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Văn bản hướng dẫn thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Các nội dung mới tác động trực tiếp đến hồ sơ và công tác quản lý cơ sở.

Quy định cũng làm rõ việc thẩm định thiết kế PCCC, tổ chức lực lượng chữa cháy và kết nối thiết bị báo cháy. Bài viết dưới đây tổng hợp 6 thay đổi đáng chú ý. Qua đó, chủ đầu tư có thể chủ động áp dụng quy định PCCC mới nhất cho công trình.

1. Điều chỉnh danh mục phụ lục ban hành kèm Nghị định 105/2025/NĐ-CP

Theo Điều 2 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, danh mục các phụ lục về phòng cháy, chữa cháy đã có nhiều điều chỉnh nhằm phù hợp với công tác quản lý và thi công thực tế.

Một số phụ lục cũ không còn áp dụng

• Phụ lục III: Danh mục cơ sở do cơ quan Công an quản lý.
• Phụ lục IV: Danh mục cơ sở do UBND cấp xã quản lý.
• Phụ lục VIII: Quy cách cờ hiệu, biển báo và băng sử dụng trong chữa cháy.

Cập nhật và thay thế bằng các danh mục mới

• Phụ lục III: Danh mục công trình, phương tiện giao thông thuộc diện thẩm định thiết kế PCCC do cơ quan quản lý chuyên ngành thẩm định.
• Phụ lục IV: Danh mục phương tiện PCCC, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy.
• Phụ lục V: Danh mục phương tiện PCCC, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy thuộc diện cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường.

Những thay đổi này giúp hệ thống phụ lục được sắp xếp rõ ràng hơn, đồng thời hỗ trợ việc quản lý công trình, thiết bị và vật tư PCCC.

2. Điều chỉnh hồ sơ PCCC, cứu nạn, cứu hộ

Quy định rõ hơn thành phần hồ sơ PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại cơ sở. Bên cạnh việc bổ sung một số tài liệu cần lưu giữ, nghị định cũng loại bỏ một số giấy tờ không còn bắt buộc như trước.

2.1. Bổ sung một số giấy tờ trong hồ sơ PCCC

Trước đây, thành phần hồ sơ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chưa được quy định trực tiếp trong Nghị định 136/2020/NĐ-CP. Các tài liệu chủ yếu được hướng dẫn tại Thông tư 149/2020/TT-BCA.

Đến Nghị định 105/2025/NĐ-CP, các giấy tờ cần lưu giữ trong hồ sơ quản lý PCCC tại cơ sở đã được quy định cụ thể hơn.

Theo khoản 1 Điều 4, hồ sơ được bổ sung và làm rõ các tài liệu sau:

• Phiếu thông tin của cơ sở.
• Nội quy về PCCC và cứu nạn, cứu hộ.
• Sổ theo dõi phương tiện PCCC và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
• Văn bản phân công người thực hiện nhiệm vụ PCCC tại cơ sở. Quy định này áp dụng với cơ sở không bắt buộc thành lập đội PCCC tại chỗ.
• Bản vẽ hoàn công hệ thống liên quan đến PCCC đối với công trình thuộc diện thẩm định thiết kế PCCC.
• Biên bản kiểm tra PCCC của UBND cấp xã, cơ quan Công an hoặc cơ quan chuyên môn về xây dựng.
• Biên bản, quyết định liên quan đến xử lý vi phạm hành chính, đình chỉ hoặc phục hồi hoạt động, nếu có.
• Văn bản phân công người thực hiện công tác kiểm tra PCCC nội bộ, nếu có.

Các tài liệu trên giúp cơ sở theo dõi đầy đủ tình trạng thiết bị, nhân sự và kết quả kiểm tra. Hồ sơ cũng là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền kiểm tra việc duy trì điều kiện an toàn PCCC.

►►Xem thêm: Cập nhật quy định PCCC nhà trọ 3 tầng chủ đầu tư nên biết

2.2. Không còn yêu cầu một số giấy tờ

Bên cạnh việc bổ sung tài liệu mới, Nghị định 105/2025/NĐ-CP cũng không tiếp tục yêu cầu một số giấy tờ từng được quy định tại Điều 4 Thông tư 149/2020/TT-BCA.

Cụ thể, những tài liệu sau không còn bắt buộc trong hồ sơ PCCC của cơ sở:

• Quyết định ban hành nội quy, văn bản chỉ đạo hoặc hướng dẫn về PCCC; quyết định phân công chức trách, nhiệm vụ PCCC, nếu có.
• Bản sao tổng mặt bằng thể hiện giao thông, nguồn nước chữa cháy, công năng các hạng mục và dây chuyền công nghệ đã được phê duyệt, nếu có.
• Báo cáo các vụ cháy, nổ, sự cố hoặc tai nạn đã xảy ra, nếu có.
• Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đối với cơ sở hoạt động trong lĩnh vực này.
• Tài liệu kiểm tra điện trở nối đất chống sét, kiểm định hệ thống, thiết bị hoặc đường ống chịu áp lực, nếu có.

Việc điều chỉnh này giúp giảm bớt các giấy tờ trùng lặp. Tuy nhiên, cơ sở vẫn phải duy trì đầy đủ điều kiện an toàn theo các quy định chuyên ngành liên quan.

3. Hướng dẫn mới về thẩm định thiết kế PCCC

Trước đây, Nghị định 136/2020/NĐ-CP và các văn bản liên quan chưa quy định cụ thể trách nhiệm thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng.

Từ ngày 01/7/2025, nội dung này được hướng dẫn rõ hơn tại Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Quy định mới giúp xác định cụ thể đối tượng và phạm vi thẩm định thiết kế PCCC.

3.1. Đối tượng được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định

Cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện thẩm định đối với công trình thuộc diện phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở theo pháp luật xây dựng.

Các công trình thuộc Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP gồm:

• Nhà chung cư, nhà ở tập thể: Cao từ 7 tầng trở lên. Trường hợp khác, tổng diện tích sàn phải từ 3.000 m².

• Sân vận động, nhà thi đấu: Khán đài có từ 5.000 chỗ ngồi. Hoặc công trình có tổng diện tích sàn từ 5.000 m².

• Rạp chiếu phim, nhà hát, rạp xiếc: Áp dụng khi có từ 300 chỗ ngồi. Quy định cũng áp dụng với công trình cao từ 5 tầng hoặc rộng từ 3.000 m².

• Trung tâm hội nghị, bảo tàng, thư viện, nhà văn hóa: Áp dụng theo ngưỡng 300 chỗ ngồi. Công trình cao từ 5 tầng hoặc rộng từ 3.000 m² cũng thuộc diện này.

• Khu vui chơi, karaoke, vũ trường: Áp dụng với công trình cao từ 4 tầng. Hoặc tổng diện tích sàn từ 1.000 m².

• Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị, nhà hàng: Áp dụng khi đạt ngưỡng diện tích theo từng loại hình. Cửa hàng kinh doanh hàng dễ cháy cũng được xác định theo tiêu chí này.

• Khách sạn, nhà nghỉ, cơ sở lưu trú, tòa nhà văn phòng, bưu điện, nhà làm việc: Áp dụng với công trình cao từ 7 tầng. Hoặc tổng diện tích sàn từ 3.000 m².

►►Với công trình khai thác lưu trú, chủ đầu tư nên kiểm tra thêm quy định thẩm duyệt PCCC căn hộ dịch vụ năm 2026.

3.2. Nội dung thẩm định thiết kế về phòng cháy, chữa cháy

Nội dung thẩm định thiết kế PCCC được quy định cụ thể, gồm:

• Khoảng cách PCCC giữa các công trình và hạng mục trong cùng lô đất.
• Khoảng cách từ công trình đến công trình tiếp giáp, ranh giới khu đất hoặc đối tượng lân cận.
• Đường, bãi đỗ, vị trí và lối tiếp cận phục vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
• Lối thoát nạn, đường thoát nạn, thang bộ thoát nạn và lối ra khẩn cấp.
• Thang máy chữa cháy, lối ra mái và gian lánh nạn.
• Bậc chịu lửa phù hợp với quy mô và công năng của công trình.
• Giải pháp phân chia khoang cháy và hạn chế cháy lan.
• Cách bố trí mặt bằng, công năng, cấu kiện và hệ thống kỹ thuật.
• Giải pháp thoát khói và cấp không khí bảo vệ chống khói.
• Giải pháp bảo vệ giếng thang máy, buồng thang bộ và khoang đệm.

Đối với hồ sơ điều chỉnh hoặc cải tạo, việc thẩm định chỉ thực hiện trong phạm vi nội dung thay đổi. Tuy nhiên, phần điều chỉnh vẫn phải bảo đảm không ảnh hưởng đến an toàn chung của công trình.

►►Xem thêm: Phân loại thang thoát hiểm PCCC theo quy định năm 2026

4. Thay đổi tần suất kiểm tra và gửi báo cáo PCCC

Theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP, người đứng đầu cơ sở hoặc người được phân công phải thực hiện kiểm tra PCCC định kỳ.

Tần suất kiểm tra được quy định như sau:

• 6 tháng một lần đối với cơ sở thuộc Phụ lục II.
• Một năm một lần đối với các cơ sở còn lại thuộc Phụ lục I.

Kết quả thực hiện công tác PCCC phải được gửi đến UBND cấp xã, cơ quan Công an hoặc cơ quan chuyên môn về xây dựng trực tiếp quản lý.

Cơ sở cũng có thể cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu về PCCC, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy.

Thời hạn gửi báo cáo là:

• Trước ngày 15/6 hằng năm.
• Trước ngày 15/12 hằng năm.

So với quy định trước đây, nội dung mới làm rõ hơn tần suất kiểm tra, thời hạn báo cáo và cơ quan tiếp nhận. Qua đó, việc quản lý PCCC tại cơ sở được theo dõi thường xuyên hơn.

5. Bổ sung hướng dẫn thành lập đội PCCC khi có nhiều cơ sở

Theo quy định PCCC mới nhất, cơ quan hoặc tổ chức quản lý nhiều cơ sở có thể thành lập một đội PCCC và cứu nạn, cứu hộ chuyên ngành tại một địa điểm.

Việc tổ chức một đội chung phải đáp ứng các điều kiện sau:

• Bán kính phục vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đến cơ sở xa nhất không vượt quá 3 km.
• Các cơ sở còn lại phải thành lập tổ PCCC và cứu nạn, cứu hộ.
• Các tổ này trực thuộc đội PCCC và cứu nạn, cứu hộ chuyên ngành.

Quy định này giúp cơ quan, tổ chức chủ động bố trí lực lượng cho nhiều cơ sở. Đồng thời, các địa điểm vẫn phải có lực lượng tại chỗ để xử lý khi xảy ra sự cố.

6. Lộ trình trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy

Nghị định 105/2025/NĐ-CP quy định trách nhiệm trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy với Cơ sở dữ liệu về PCCC, cứu nạn, cứu hộ.

Lộ trình thực hiện được xác định như sau:

• Chậm nhất ngày 01/01/2026: Hoàn thành việc phân loại, lập và công bố danh sách khu vực, nhà ở không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy.
• Chậm nhất ngày 01/7/2027: UBND thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành việc trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy đối với các đối tượng thuộc trách nhiệm quản lý.
• Chậm nhất ngày 01/7/2027: Người đứng đầu cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải hoàn thành việc trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy.

Thiết bị phải được kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy.

Quy định này giúp tín hiệu báo cháy được truyền nhanh hơn đến hệ thống quản lý. Qua đó, lực lượng chức năng có thể tiếp nhận thông tin và tổ chức xử lý kịp thời.

7. Chủ động kiểm soát PCCC ngay từ giai đoạn đầu

Nghị định 105/2025/NĐ-CP đã làm rõ nhiều yêu cầu về hồ sơ, báo cáo và thẩm định thiết kế PCCC. Vì vậy, chủ đầu tư cần kiểm tra quy định ngay từ khi lập phương án công trình.

618 Architects tư vấn thiết kế dựa trên quy mô, công năng và yêu cầu pháp lý của từng dự án. Việc phối hợp sớm giữa kiến trúc, kỹ thuật và PCCC giúp hạn chế điều chỉnh, kiểm soát chi phí và nâng cao an toàn vận hành.

Liên hệ hotline 08 57777 618 để được tư vấn giải pháp phù hợp với công trình.